近日,为落实《成都市人民政府办公厅关于印发成都市促进大数据产业发展专项政策的通知》(成办发〔2021〕61号),市经信局市新经济委会同市财政局制定了《成都市促进大数据产业发展专项政策实施细则(修订)》。
《实施细则》主要包括两个方面的修订。
一是对照建设全国统一大市场等最新规定进行了修订,例如将申报条件中“注册登记、税务关系、统计关系在成都市内,具有独立法人资格,符合成都市大数据产业统计分类且在成都市新经济公共管理服务平台上填报大数据有关指标的大数据企业”修改为“申报单位为具有独立法人资格的从事大数据产业相关服务的企业,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关统计数据”。
二是结合前两年政策执行经验,对申报材料、项目投入明细、政策咨询方式、申报程序等四类情况作了进一步优化,例如将数据服务平台建设补助项目申报材料中“项目对外服务企业的清单,10家企业服务证明材料(如合同、协议、契约文件等),系统用户列表截图等证明材料”修改为要求提供“10家典型企业服务证明材料(包括合同、用户协议或契约文件,服务起止时间、销售额、成效等服务情况说明,系统用户列表截图)”;将大数据产业国际性、专业化活动补助项目和大数据对接、协作项目活动补助项目中“活动实际投入”费用组成由“策划费、场地费、专家费、物料费、劳务费等相关投入”修改为“场地和设施设备费、宣传推广费、保障费、劳务费、专家嘉宾费等相关投入”并增加名词解释。
《实施细则》规定对自主投资建设且通过国家部委评选的大数据产业发展试点示范项目的企业,按照该项目建设成本的20%给予最高300万元的一次性补助。关于印发成都市促进大数据产业发展专项政策实施细则(修订)的通知成经信办〔2023〕27号
各区(市)县工业和信息化主管部门、新经济主管部门、财政部门:
为落实《成都市人民政府办公厅关于印发成都市促进大数据产业发展专项政策的通知》(成办发〔2021〕61号),市经信局市新经济委会同市财政局制定了《成都市促进大数据产业发展专项政策实施细则(修订)》,现印发你们,请结合实际抓好落实。
2023年7月25日
实施细则(修订)
为贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于印发成都市促进大数据产业发展专项政策的通知》(成办发〔2021〕61号),特制定本实施细则。
一、深化数字化赋能行动
(一)数据服务平台建设补助项目
企业自主投资建设数据服务平台并对外服务企业数达到200家(含)以上,按照企业对该项目投资额的20%,给予企业最高300万元的补助。
(1)申报单位为具有独立法人资格并从事大数据产业相关服务的企业,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关信息。(2)申报单位在所属领域具有领先优势,自身拥有或聚集一定的行业数据资源并已经对外开展数据流通或应用等服务,主要包括采用市场化方式依法依规开展数据服务,构建多源异构数据融合、隐私安全计算等算法库,提供数据挖掘分析和安全供给服务,推动数据要素流通增值等。(3)数据服务平台服务企业数达到200家(含)以上。(4)申报单位开展数据处理活动,应当遵守法律、法规,尊重社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,诚实守信,履行数据安全保护义务,承担社会责任,不得危害国家安全、公共利益,不得损害个人、组织的合法权益。(5)申报单位近三年信用良好、无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件)、法定代表人身份证(复印件);(3)10家典型企业服务证明材料(包括合同、用户协议或契约文件,服务起止时间、销售额、成效等服务情况说明,系统用户列表截图);(4)项目投资专项审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码,包含上一年度该项目实际总投资额、投资明细及对应发票或凭证清单,截至上一年年底对外服务企业数及企业清单等核心内容);(5)项目建设情况报告(包含平台建设情况、项目团队概况、数据服务情况、创新性等);(6)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(7)其他相关证明材料。
联系电话:028-61884670
(二)数据服务平台流通收益奖励项目
企业或机构将高价值数据接入数据服务平台加强应用,按照该数据流通收益的10%给予数据接入企业或机构最高100万元的奖励。
(1)申报单位将自身拥有的行业数据接入数据服务平台,且产生流通收益。(2)申报单位与数据服务平台建设运营方无三级及以内的股权关系。(3)本条款所指数据服务平台是指经市经信局市新经济委认定并支持的数据服务平台。(4)申报单位开展数据处理活动,应当遵守法律、法规,尊重社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,诚实守信,履行数据安全保护义务,承担社会责任,不得危害国家安全、公共利益,不得损害个人、组织的合法权益。(5)申报单位近三年信用良好,无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件)、法定代表人身份证(复印件);(3)将数据接入服务平台的证明材料(如数据接入合同、数据接入平台的系统记录、接入数据量记录等);(4)数据流通收益专项审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码,包含上一年度收益总额及发票清单等核心内容);(5)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(6)与数据服务平台建设单位无三级及以内股权关系证明;(7)其他相关证明材料。
联系电话:028-61884670
(三)产业链网络化协同平台建设补助项目
企业或机构自主投资建设产业链网络化协同平台并对外服务企业数达到200家(含)以上,按照企业对该项目投资额的20%,给予企业最高300万元的补助。
(1)申报单位为具有独立法人资格并从事大数据产业相关服务的行业龙头企业、平台企业或机构,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关信息。(2)申报单位自主投资建设的产业链网络化协同平台以区域、行业、园区为整体,打通产业链上下游数据通道,促进全渠道、全链条供需调配和精准对接,打造数据供应链引领资源、人才、技术、资金流,能够促进要素资源快速流动优化配置、产业链高效协同。(3)产业链网络化协同平台对外服务企业数达到200家(含)以上。(4)申报单位开展数据处理活动,应当遵守法律、法规,尊重社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,诚实守信,履行数据安全保护义务,承担社会责任,不得危害国家安全、公共利益,不得损害个人、组织的合法权益。(5)申报单位近三年信用良好,无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件),法定代表人身份证(复印件);(3)10家典型企业服务证明材料(包括合同、用户协议或契约文件,服务起止时间、销售额、成效等服务情况说明,系统用户列表截图);(4)项目投资专项审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码,包含上一年度该项目实际总投资额、投资明细及对应发票或凭证清单,截至上一年年底对外服务企业数及企业清单等核心内容)(5)项目建设情况报告(包含平台建设情况、项目团队概况、产业链协同服务情况、数据情况、创新性等);(6)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(7)反映企业或平台产业链带动能力的证明材料(如国家级/省级权威机构/行业协会发布的行业排名榜单、国家级/省级权威机构/行业协会发布的行业领先示范认定名单等);(8)其他相关证明材料。
联系电话:028-61884670
(四)数字化转型促进中心和数字化开源社区运营补助项目
对于由企业或机构自主投资建设的数字化转型促进中心和数字化开源社区,且服务企业数超过200家(含),按照数字化转型促进中心和数字化开源社区年度运营成本的10%给予运营企业或机构最高100万元的补助。
(1)申报单位为具有独立法人资格并从事大数据产业相关服务的企业或机构,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关信息。(2)申报单位建立数字化转型促进中心和数字化开源社区,用于共享技术、数据、人才、市场、渠道、设施、中台等资源,推动基础软件、通用软件、算法开源和数字技术产品、数字化解决方案等整合封装,提供数字化转型服务。(3)数字化转型促进中心和数字化开源社区服务企业数超过200家(含)。(4)申报单位开展数据处理活动,应当遵守法律、法规,尊重社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,诚实守信,履行数据安全保护义务,承担社会责任,不得危害国家安全、公共利益,不得损害个人、组织的合法权益。(5)申报单位近三年信用良好,无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(1)数字化转型促进中心和数字化开源社区运营补助项目申报表;(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件),法定代表人身份证(复印件);(3)10家典型企业服务证明材料(如合同、用户协议或契约文件,服务起止时间、销售额、成效等服务情况说明);(4)项目运营情况报告(包含项目概况、建设背景、建设主要内容、服务领域、共享资源种类,项目推动行业数字化转型的共性方案、成功案例、技术产品及经验做法说明,服务成效等);(5)项目的场地设施、管理团队、专业技术、知识产权等资质证明;(6)项目运营成本专项审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码,包含上一年度该项目实际运营成本、明细及对应发票或凭证清单,截至上一年年底对外服务企业数及企业清单等核心内容);(7)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(8)其他相关证明材料。
联系电话:028-61884670
二、支持大数据企业发展壮大
(五)大数据应用示范工程建设补助项目
对自主投资建设且通过国家部委评选的大数据产业发展试点示范项目的企业,按照该项目建设成本的20%给予最高300万元的一次性补助。
(1)申报单位为具有独立法人资格并从事大数据产业相关服务的企业,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关信息。(2)申报单位自主投资建设的大数据产业发展试点示范项目,近两年通过国家部委评选,且已在工业、农业、金融、医疗健康、教育、文旅、交通、公共安全、政务服务等领域形成行业或区域性可复制可推广的应用示范典型案例。(3)申报单位近三年信用良好,无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件),法定代表人身份证(复印件);(3)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(4)项目建设情况报告(包括但不限于单位基本情况、财务状况,项目建设背景与意义,项目建设目标、建设内容、系统设计、总投资及资金来源、创新性、项目效益评价、应用推广情况等);(5)项目建设成本专项审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码,包含各项投资明细及对应发票或凭证清单等核心内容);(6)入选国家部委评选的大数据产业发展试点示范项目的证明材料;(7)向国家部委申报大数据产业发展试点示范项目的原始申报材料;(8)其他相关证明材料。
联系电话:028-61884670
(六)强化金融支撑项目
将大数据企业纳入成都新经济天使投资基金和成都新经济产业投资基金重点支持范围,对符合条件的大数据企业给予直投或跟投。
按照《成都市新经济天使投资基金实施细则》《成都市新经济产业投资基金实施细则》执行。
联系电话:028-61883962
三、涵养产业生态
(七)大数据产业园区专业化运营机构奖励项目
对于获批省级及以上数字经济发展先导示范区的区(市)县,给予其数字经济为主导的产业功能区核心大数据产业园区专业化运营机构200万元的一次性奖励。
(1)申报单位为具有独立法人资格的大数据产业园区专业化运营机构。(2)园区所在区(市)县获批省级及以上数字经济发展先导示范区。(3)园区所在的产业功能区是经市级部门认定的以数字经济为主导的产业功能区,或产业功能区的数字经济产业营收和数字经济企业数占比均超过50%(含)。(4)园区为所在功能区的大数据产业核心园区,且有专业化的运营机构。
(1)大数据产业园区专业化运营机构奖励项目申报表;(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件),法定代表人身份证(复印件);(3)申报单位的场地设施、管理团队、专业技术、运营服务能力等资质证明;(4)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(5)园区所在区(市)县获批省级数字经济发展先导示范区的证明材料;(6)产业功能区以数字经济为主导的证明材料,或产业功能区数字经济产业营收占比、数字经济企业数占比均超过50%(含)的证明材料;(7)园区为所在功能区的大数据产业核心园区的证明材料;(10)其他相关证明材料[如园区所在区(市)县出台的围绕支持大数据产业发展的规划、政策、方案等文件材料]。
联系电话:028-61884670
(八)大数据产业标准制定奖励项目
(1)大数据国际标准制定一次性奖励100万元。对于有多个编制企业或机构的,其中主导编制标准的第一承担单位奖励60万元,第二承担单位奖励40万元。(2)大数据国家标准制定一次性奖励50万元。对于有多个编制企业或机构的,其中主导编制标准的第一承担单位奖励30万元,第二承担单位奖励20万元。(3)大数据行业标准制定一次性奖励30万元。对于有多个编制企业或机构的,其中主导编制标准的第一承担单位奖励20万元,第二承担单位奖励10万元。(4)大数据地方标准一次性奖励30万元。对于有多个编制企业或机构的,其中主导编制标准的第一承担单位奖励20万元,第二承担单位奖励10万元。
(1)申报单位为具有独立法人资格并从事大数据产业相关服务的企业或机构,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关信息。(2)申报单位主导编制大数据产业国际、国家、行业、地方标准。(3)申报单位近三年信用良好,无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件),法定代表人身份证(复印件);(3)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(4)上一年度标准发布机构批准发布的标准文本、公告等证明材料;(5)其他相关证明材料。
联系电话:028-61884670
(九)大数据产业国际性、专业化活动补助项目
引进、策划、组织一批国际性、专业化的大数据产业展会、专业赛事和学术交流活动,吸引国家省市相关领导、国内外院士、行业专家、知名大数据企业家等超过100人,参会人数达500人以上,按照会议投入的50%,给予承办的社会组织或企业最高150万元的补助。
(1)申报单位为具有独立法人资格并从事大数据产业相关服务的社会组织或企业,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关信息。(2)该活动包含引进、策划、组织的国际性、专业化的大数据产业展会、专业赛事和学术交流等。(3)该活动吸引国家省市相关领导、国内外院士、行业专家、知名大数据企业家等超过100人,参会人数达500人以上。(5)申报单位近三年信用良好,无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(1)大数据产业国际性、专业化活动补助项目申报表;(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件),法定代表人身份证(复印件);(3)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(4)活动投入专项审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码,包含活动实际投入总额、投入明细及对应发票或凭证清单、活动收入金额及组成等核心内容);(5)活动情况报告(包含活动背景、活动目的及意义、活动开展情况、活动成效等);(6)活动真实性证明材料(包含该活动邀请的重点嘉宾名单及参会照片、签到表及现场照片、媒体报道文字照片、活动方案及海报等);(7)其他相关证明材料(如获得政府有关部门指导或支持的批复文件等)。
联系电话:028-61884670
(十)大数据对接、协作项目活动补助项目
支持社会组织和企业开展数据资源供需对接、企业协作等大数据项目活动,活动规模超过100家大数据企业,单场活动宣传流量在1000万人/次以上,按照实际投入的50%,给予自主举办的社会组织或企业单场最高20万元的一次性补助。
(1)申报单位为具有独立法人资格并从事大数据产业相关服务的社会组织或企业,且在成都市新经济公共管理服务平台(链接:www.cdxjj.net)上填报大数据相关信息。(2)该活动包含申报单位自主举办的数据资源供需对接、企业协作等大数据活动项目。(3)该活动规模超过100家大数据企业,单场活动宣传流量在1000万人/次以上。(5)申报单位近三年信用良好,无重大安全事故、无违法记录,未在严重违法失信名单有效期内。
(2)载有统一社会信用代码的营业执照(复印件),法定代表人身份证(复印件);(3)申报单位年度审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码);(4)活动投入专项审计报告(由第三方机构出具,报告必须带二维码,包含活动实际投入总额、投入明细及对应发票或凭证清单、活动收入金额及组成等核心内容);(5)活动情况报告(包含活动背景、活动目的及意义、活动开展情况、活动成效等);(6)活动真实性证明材料(包含该活动邀请的重点嘉宾和企业名单及参会照片、签到表及现场照片、媒体报道文字照片、活动方案及海报、活动流量证明文件等);(7)其他相关证明材料(如获得政府有关部门指导或支持的批复文件等)。
联系电话:028-61884670
四、其他
(一)年度项目申报时间、支持方向、申报要件等具体规定以当年发布的申报指南为准,年度申报指南通过市经信局市新经济委门户网站公开发布。申报单位按申报指南要求编制申报材料报送区(市)县业务主管部门审核,区(市)县业务主管部门审核通过后行文上报市经信局市新经济委。
(二)除多渠道筹资项目外,市级各专项资金对同一项目原则上不重复支持。同一项目申报了中央、省补助资金或申报了多项市级专项资金的,应当在专项资金申报材料中说明已获得或正在申报的补助资金情况。
(三)符合政策支持的项目在市经信局市新经济委门户网站上予以公示,公示无异议后按程序予以支持。
(四)获得政策支持的数据服务平台、产业链网络化协同平台,原则上应面向我市中小微企业提供至少一年期的免费服务,并在获评满一年后向市经信局市新经济委提交服务情况报告。
(五)同一企业的同一项目按照就高不就低原则只能享受一次政策支持,同一企业同一政策条款近三年只能享受一次政策支持。
(六)本政策支持项目数量根据当年批复的专项资金预算规模和项目申报情况择优选定,未能当年享受到政策支持的项目纳入新经济发展专项资金项目库,在后续年度的政策支持中予以优先考虑。
(七)本实施细则由市经信局市新经济委负责解释,自2023年8月24日起施行,有效期至2024年6月22日,原《〈成都市促进大数据产业发展专项政策〉实施细则》(成新经济〔2021〕16号)同时废止。
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